Quando è scoppiata la pandemia di Coronavirus, in molti non lo conoscevano. Ora è salito alla ribalta. Di cosa parliamo? Di smart work e sicurezza sul lavoro. In questo post, vedremo: 

  • cos’è esattamente il “lavoro agile” (e la differenza rispetto al “telelavoro”);
  • smart work e sicurezza: quali obblighi impone al datore di lavoro;
  • il modello di informativa reso disponibile dall’INAIL;
  • cosa è cambiato con il Decreto Rilancio.

Smart work: gli italiani dicono sì

Lo smart work (anche chiamato lavoro agile) non è una tipologia contrattuale, bensì una modalità di esecuzione del rapporto di lavoro subordinato in cui mancano vincoli orari o spaziali. Per operare in smart work, si usano strumenti che consentono di lavorare da remoto, come computer, tablet e smartphone. Come abbiamo visto in un post precedente, lo smart work viene definito nella Legge n. 81/2017 ed è organizzato per fasi, cicli e obiettivi che vengono accordati tra datore di lavoro e dipendente. 

Secondo un recente sondaggio l’80% degli italiani che lavora da casa giudica positivamente questa modalità e il 37% sarebbe disposto a rinunciare a parte del proprio stipendio pur di continuare a lavorare con modalità smart work. Tuttavia, è da tenere in considerazione che un italiano su tre ha problemi per l’accesso alla rete o non ha disponibilità di computer e apparecchi tecnologici.

Smart work e telelavoro

Molto spesso, i termini smart work e telelavoro vengono usati erroneamente come sinonimi. In realtà, infatti, queste sono due modalità di lavoro distinte. Le differenze tra le due, sono soprattutto per quanto riguarda orario e luogo di lavoro. 

  • Nello smart work, il cosiddetto lavoro agile, non ci sono vincoli a livello di orario o di luogo in cui si deve lavorare. Lo smart work è caratterizzato da flessibilità. 
  • Nel caso del telelavoro (disciplinato dall’Accordo interconfederale del 9 giugno 2004), il dipendente ha una postazione fissa che si trova fuori dalla sede aziendale e orari definiti.

Questa distinzione è importante, perché nel caso di telelavoro (ma non in caso di smart working, dato il carattere di flessibilità di questa modalità) l’azienda è tenuta a fornire al lavoratore una postazione ergonomica in cui svolgere l’attività. Nel caso di smart working, invece, particolare attenzione deve essere posta al “diritto alla disconnessione” del lavoratore.

Smart work e sicurezza: cosa deve fare il datore di lavoro

Secondo l’articolo 22 del d.lgs. n. 81/2017, il datore di lavoro deve garantire la salute e la sicurezza del lavoratore che svolge la prestazione in modalità smart working. Deve, tra le altre cose, consegnare al lavoratore (ed eventualmente al Rappresentante dei lavoratori per la sicurezza) con cadenza almeno annuale, un’informativa scritta nella quale sono individuati i rischi generali e i rischi specifici connessi alla particolare modalità di esecuzione del rapporto di lavoro. 

Verifiche e sorveglianza

Il datore di lavoro, teoricamente, sarebbe tenuto anche per i lavoratori in smart work a verificare tramite sopralluogo la corretta attuazione della normativa in materia di salute e sicurezza. Tuttavia in pratica ciò non è sempre possibile. Qualora la prestazione sia svolta prevalentemente presso il domicilio del lavoratore infatti, la verifica è subordinata al preavviso e al consenso dello stesso. Se necessario i lavoratori devono anche essere sottoposti a sorveglianza sanitaria (p. es. in relazione ai rischi connessi all’uso continuativo di videoterminale).

Tutela contro infortuni

In materia di smart work e sicurezza, l’articolo 23 del suddetto d.lgs., riconosce al lavoratore il diritto alla tutela contro gli infortuni sul lavoro e le malattie professionali dipendenti da rischi connessi alla prestazione lavorativa resa all’esterno dei locali aziendali.  Prevede inoltre la tutela INAIL per infortuni e malattie professionali (secondo le modalità illustrate nella Circolare n. 48/2017) e anche per infortuni in itinere. In quest’ultimo caso, tuttavia, la copertura è limitata agli spostamenti dettati da esigenze connesse alla prestazione stessa o dalla necessità del lavoratore di conciliare le esigenze di vita con quelle lavorative e risponda a criteri di ragionevolezza.

Smart work e formazione obbligatoria

Anche i lavoratori in smart working sono sottoposti agli obblighi formativi come tutti gli altri lavoratori. Oltre alla formazione generale, in base alla mansione svolta, il datore di lavoro dovrà considerare anche corsi relativi ai rischi specifici connessi al lavoro agile. Per esempio: la scelta del luogo di lavoro, l’allestimento della postazione, l’uso degli strumenti tecnologici. Ricordiamo che molti corsi di formazione possono essere erogati a distanza: una modalità particolarmente utile in caso di lavoro agile. I corsi in videoconferenza, in ogni caso, dovranno essere privilegiati per tutti i lavoratori (salvo impossibilità oggettive) fino alla fine dell’emergenza sanitaria.

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Obblighi del lavoratore

Il lavoratore, dal canto suo, ha l’obbligo di cooperare all’attuazione delle misure di prevenzione e protezione predisposte dal datore di lavoro per fronteggiare i rischi connessi a un ambiente diverso dal luogo di lavoro. Deve, inoltre, evitare luoghi, ambienti, situazioni e circostanze che possano rappresentare un pericolo per se stessi o per terzi.

Informativa Inail sullo smart work

L’INAIL ha rilasciato un’informativa sulla salute e sicurezza nel lavoro agile ai sensi dell’articolo 22, comma 1, L. 81/2017 (scaricabile al seguente link) così strutturata:

  • Avvertenze generali
    • Smart work e sicurezza sul lavoro
    • Obblighi dei lavoratori
  • Comportamenti di prevenzione generale richiesti allo smart worker. (Ad esempio, non adottare condotte che possano generare rischi per la propria salute e sicurezza o per quella di terzi).
  • Indicazioni relative allo svolgimento di attività lavorativa in ambienti outdoor. (Ad esempio, privilegiare luoghi ombreggiati per ridurre l’esposizione a radiazione solare ultravioletta, ecc.).
  • Indicazioni relative ad ambienti indoor privati. (L’attività non può essere svolta, per esempio, in locali non abitabili come soffitte, seminterrati, rustici, box…).
  • Utilizzo sicuro di attrezzature/dispositivi di lavoro. (Come il notebook, che va sistemato su un idoneo supporto che consenta lo stabile posizionamento dell’attrezzatura e un comodo appoggio degli avambracci e lo smartphone).
  • Indicazioni relative a requisiti e corretto utilizzo di impianti elettrici.
  • Informativa relativa al rischio incendi per il lavoro “agile”.

Alla fine dell’informativa, è riportata una tabella riepilogativa in cui si indica in quali dei diversi scenari lavorativi dovranno trovare applicazione le informazioni contenute nei diversi capitoli.

Rischi specifici dello smart work

La modalità di lavoro agile, oltre ai rischi generici connessi al tipo di mansione (relativi ad esempio l’uso di videoterminali o alla postura di lavoro), presenta anche dei rischi specifici. Ecco alcuni esempi che dovrebbero essere tenuti in considerazione dal datore di lavoro in materia di smart work e sicurezza. Ad esempio può valutare la possibilità di un aggiornamento del DVR e la creazione di piani formativi ad hoc:

  • Rischi per l’apparato muscolo-scheletrico. Questi sono legati alla mancanza di ergonomia delle postazioni al di fuori dell’ambiente di lavoro tradizionale. Secondo una recente ricerca i dolori specialmente al collo ed alla schiena sono più frequenti fra i lavoratori in lavoro agile a causa dell’adozione di postazioni improvvisate e posture scorrette.
  • Rischi psicosociali. Altre ricerche hanno dimostrato che lo smart working ha avuto un impatto negativo sulla salute mentale di quasi un italiano su cinque. In molti hanno visto aumentare il livello di stress, il rischio di burnout (esaurimento da sovraccarico di lavoro) ed il senso di isolamento che può essere all’origine di disturbi psicopatologici.

Smart work e Decreto Rilancio

Con lo scoppio della pandemia di Coronavirus, per far fronte a tale emergenza, il Governo ha emanato il 1° marzo 2020 il Decreto Rilancio che interviene anche sulle modalità di accesso allo smart working. Stabilisce che i datori di lavoro potranno applicare la modalità di smart work a ogni rapporto di lavoro subordinato fino alla cessazione dello stato di emergenza e, comunque, non oltre il 31 dicembre 2020. È stata anche introdotta una nuova procedura semplificata per la comunicazione dei dati dei lavoratori in lavoro agile.

I lavoratori con almeno un figlio a carico che abbia meno di 14 anni avranno diritto al lavoro agile a condizione che: 

  • sia compatibile con le caratteristiche della prestazione;
  • nel nucleo familiare non vi sia altro genitore beneficiario di strumenti di sostegno al reddito per sospensione o cessazione dell’attività lavorativa, o che non vi sia un genitore non lavoratore.
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